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MOBBING
Come l’ordinamento giuridico italiano tutela il lavoratore danneggiato
di Giorgio Pietro Guglielmino

L’esplosione del fenomeno mobbing, sconosciuto fino a qualche anno fa, ed oggi invece protagonista assoluto di cronache giornalistiche, dibattiti televisivi, convegni, ma soprattutto occasione nuova di confronto tra colleghi, rappresenta il segnale più evidente delle nuove forme di disorientamento, di disagio e d’ingiustizia provocate dalla moderna organizzazione delle “risorse umane”, non in grado di affrontare efficacemente il problema.
La crescente attenzione che gli organi politici e legislativi stanno riservando al mobbing, è sintomo di una sempre maggiore consapevolezza della rilevante portata lesiva di questo fenomeno.
Il contrasto, la prevenzione e la disciplina del mobbing si collocano all’interno di un sistema di tutela del lavoratore, entro il proprio luogo di lavoro, che a dire il vero, necessita ancora di una regolamentazione maggiormente incisiva e capace di garantire la corretta applicazione del contratto.
Questo non è, però, facilitato dall’attuale situazione del mercato del lavoro in Italia. La precarizzazione del rapporto di lavoro, l’assenza di possibilità di autodeterminazione lavorativa, il ricorso, ormai consuetudinario, ad assunzioni “in nero” ed il preoccupante aumento del numero delle” morti bianche”, sono tutti sintomi di un funzionamento non corretto dei meccanismi di tutela del lavoro, ma soprattutto di tutela del lavoratore.
Il mobbing, se pur in maniera meno evidente, rientra tra le principali disfunzioni di un sistema, quello italiano, che solo di recente ha, pienamente compreso, la pericolosità di tali condotte.
Il testo “Mobbing” nasce con lo scopo di analizzare questo fenomeno da un punto di vista giuridico per offrire al lettore uno strumento esaustivo sulla materia.
Alla base dell’e-book vi sono gli elementi e le definizioni fornite dalla psicologia del lavoro; gli sviluppi giurisprudenziali che nel corso degli anni si sono susseguiti in tema di mobbing e di vessazioni sul lavoro; il danno cui la vittima può andare incontro ed, infine, la responsabilità che sorge in seguito alla condotta illecita del mobber.
L’obiettivo è indicare, in maniera esaustiva, da un lato, i profili giuridici che nel nostro paese riguardano questo tipo di azioni vessatorie, dall’altro, come l’ordinamento giuridico italiano risponde all’esigenza di tutela del lavoratore nel caso di mobbing.

Il testo si apre con la nozione di mobbing, le tipologie, gli attori, le fasi e qualsiasi altro elemento indicato dalla psicologia del lavoro capace di permettere di comprendere quale sia il contenuto specifico del fenomeno.
Nella sezione successiva si analizzano gli aspetti giuridici del fenomeno: la disciplina comunitaria del mobbing, l’evoluzione giurisprudenziale e la posizione assunta dalla dottrina relativamente al mobbing in Italia. Sono anche indicate le principali sentenze che dagli anni ’80, hanno in qualche modo affrontato il problema del mobbing. Inoltre si analizzano demansionamento, dequalificazione professionale, licenziamento e molestia sessuale.
Il danno da mobbing è l’oggetto della terza sezione: biologico, esistenziale e morale, cui si aggiunge un’ulteriore particolare tipologia di danno ovvero quello alla professionalità. Rilevanti anche il contributo del medico legale nella definizione del danno da mobbing e la tutela assicurativa proposta dall’INAIL per i danni da mobbing.
Nell’ultima sezione l’attenzione si sposta sul tipo di responsabilità relativa all’autore della condotta mobbizzante; sulle forme di tutela che devono essere garantite dal datore, al proprio dipendente, in un comune rapporto di lavoro; sul principio di buona fede che deve essere rispettato nel rapporto datore – lavoratore e sulla competenza giurisdizionale nella risoluzione delle controversie, aventi per oggetto condotte mobbizzanti.

Gli ultimi dati sviluppati dai gruppi di ricerca dei sindacati, parlano di circa 1,5 milioni di lavoratori italiani interessati dal fenomeno mobbing, ed il numero sembra destinato ad aumentare pericolosamente nel corso degli anni a venire. Il lavoro, già messo a dura prova da un sistema che non lo tutela e non gli attribuisce la giusta importanza, rischia a causa del mobbing, di trasformarsi da un mezzo di riscatto sociale per il cittadino, a mezzo di distruzione dello stesso.
Questa è la ragione principale per la quale Giorgio Pietro Guglielmino ha deciso di realizzare questo testo.

Definire quando il ricorrente sia stato colpito da mobbing e quando invece non lo sia stato, è una delle operazioni più impegnative spettanti al giudicante. Per questo l’’attività di un consulente, dotato di un bagaglio d’esperienza e di conoscenza specifico, ben superiore rispetto a quello del singolo giudice, di volta in volta, chiamato a pronunciarsi su casi di mobbing, è fondamentale per la corretta risoluzione della controversia e per il raggiungimento di una verità sui fatti, che se pur non assoluta, non sia erronea.

Questi sono solo alcuni dei temi trattati nelle oltre 290 pagine

IL MOBBING

• Il mobbing cosa è e cosa non è
• Mobbing: definizioni
• Azioni tipiche e parametri che identificano la condizione di Mobbing: somiglianze e differenze tra Leymann ed Ege
• Le fasi del mobbing
• Le tipologie di mobbing
• Gli attori della vicenda: la vittima
• Il mobber
• Gli spettatori
• Le cause del mobbing
• Come si percepisce la presenza del mobbing? I sintomi e le conseguenze
• Mobbing: Differenze tra settore pubblico e privato
• Il questionario di valutazione del mobbing: dal LIPT al “LIPT Ege”

PROFILI GIURIDICI E GIURISPRUDENZA DEL MOBBING

• La disciplina giuridica del mobbing: definizioni e considerazioni preliminari
• La disciplina del mobbing nell’ordinamento comunitario: la risoluzione del Parlamento Europeo “Mobbing sul posto di lavoro”
• La disciplina del mobbing nei principali Paesi Europei: Francia, Germania, Regno Unito, Spagna, Svezia
• L’evoluzione del concetto di mobbing nella giurisprudenza italiana: il c.d. “sistema di premobbing”
• Il mobbing nella prima giurisprudenza. La nascita dell’idea del “legal framework”
• La posizione della Corte Costituzionale riguardo le prime leggi regionali di disciplina del mobbing: introduzione
• La posizione della Corte Costituzionale riguardo le prime leggi regionali di disciplina del mobbing: sviluppi giurisprudenziali
• La competenza legislativa regionale in tema di mobbing
• Il demansionamento e la dequalificazione professionale
• Le molestie sessuali ed il licenziamento nel mobbing

DANNI DA MOBBING

• Considerazioni generali sul danno da mobbing
• Il nesso di causalità
• Il ruolo del medico legale nella definizione del danno
• Il danno biologico da mobbing
• Il danno esistenziale da mobbing
• Il danno morale da mobbing
• Il danno alla professionalità: dequalificazione e demansionamento
• Danni da uccisione e risarcimento dei congiunti della vittima
• La tutela assicurativa dell’INAIL per i danni da mobbing

RESPONSABILITA’ E GIURISDIZIONE NEL MOBBING

• L’inadempimento dell’obbligo di protezione ovvero di sicurezza del datore di lavoro
• Il rispetto della clausola generale di buona fede ed abuso del potere direttivo del datore
• Uso ed abuso del proprio diritto di tutela del lavoratore. La denuncia contro il datore
• Il legame tra responsabilità civile e mobbing ed il lento progresso verso una disciplina penale del fenomeno
• L’art.2087 c.c. : la responsabilità civile del datore di lavoro
• La responsabilità extracontrattuale del datore di lavoro: art. 2049 c.c. quale strumento volto ad incentivare l’adozione di misure contro le condotte mobbizzanti perpetrate all’interno dell’azienda
• L’azione prevista nei confronti degli autori materiali delle condotte da mobbing
• La difficile definizione del profilo probatorio nei casi di mobbing e la posizione della prima giurisprudenza
• Competenza e giurisdizione nei casi di mobbing: quadro generale e distinzione tra azione iure proprio e iure hereditario dei congiunti della vittima
• D.lgs. 29/1993: trasferimento della competenza giurisdizionale in materia di pubblico impiego, dal giudice amministrativo al giudice ordinario
• Due recenti pronunce in tema di competenza giurisdizionale nei casi di mobbing entro la Pubblica Amministrazione. Le sentenze 3315/2007 e 339/2007
• Risoluzione del Parlamento europeo A5-0283 2001/2339
• Legge Regionale del Lazio 11 Luglio 2002 n. 16

E’ un testo completo, attuale e indispensabile del quale consulenti, avvocati e lavoratori non potranno fare a meno.

Giorgio Pietro Guglielmino ha lavorato per l’Università di Siena, il Gruppo Unichips e la Camera di Commercio di Siena.

Titolo Mobbing
Argomento Diritto
Autore Giorgio Pietro Guglielmino
Editore Eboogle
Pagine 291
ISBN: 978-88-96458-39-6
Prezzo €19,00 + iva